EB-5的10个就业岗位怎么算？商业计划书里最容易翻车的一环

聊EB-5的人，注意力基本都在钱上：80万还是105万、资金来源怎么证明、什么时候能拿回来。但真到移民官审案子的时候，他花时间最多的往往不是钱，而是就业——你承诺的那10个全职岗位，到底能不能真的出现。而支撑这件事的核心证据，就是那份商业计划书。这也是为什么不少EB-5的补件通知（RFE），问的根本不是资金，而是就业算不出来。

移民局认的"10个岗位"，和你以为的不一样

很多人的理解是"雇满10个人就行"。不是的。USCIS要的是全职岗位，每周至少35小时，两个每周20小时的兼职不能拼成一个全职。岗位得给有工作资格的人——美国公民、绿卡持有者等，投资人自己和配偶子女都不算在内。

而且岗位要能持续。开业时突击雇一批人、拿到条件绿卡就裁掉，这条路移民官见得太多了。所以商业计划书里要把每个岗位写实：职位叫什么、具体干什么、什么时候招、给多少钱。写得越像一份真的用人计划，越可信。

直投和区域中心，就业算法完全是两回事

直投项目只认直接雇佣——你公司发W-2的员工，一个一个数。区域中心项目宽松一些，可以把间接就业和引致就业也算进去，用RIMS II、IMPLAN这类经济模型，从项目的开支和营收里推算出就业数字。

听起来区域中心不用操心就业？恰恰相反。模型的输入就是商业计划书里的开支和收入预测，这些数字要是撑不住，推算出来的就业岗位就是空中楼阁。所以不管走哪条路，EB-5商业计划书的财务部分都是就业论证的地基。

见过最多的翻车方式：人和钱对不上

说一个我们改稿时碰到的真实情况。一个餐饮类直投项目，原稿写第一年就雇12个全职员工，看着很有诚意。但翻到财务预测那页：第一年营收预计40万美元。

移民官不用计算器都能看出问题——12个全职员工，按当地餐饮业的工资水平，一年工资支出就得50万美元往上。收入还不够发工资，这12个岗位怎么可能是真的？这种内部矛盾，几乎必然引来RFE。

后来我们把招聘节奏改成跟着营收爬坡走：开业先招6个人，第二年营收过百万后加到11个，第三年稳定在13个。逻辑顺了，数字才站得住。

写就业部分的几个实在建议

组织架构图和分季度的招聘时间表是标配。每个岗位要说得出"为什么这个阶段需要它"——第二家门店开出来之前，你不需要第二个店长。薪资别拍脑袋，用劳工统计局（BLS）或当地市场的真实数据。

还有一点：别把目标定成刚好10个。承诺10个、最后落实9个，麻烦就大了；计划里留一两个岗位的余量，安全感完全不同。至于岗位认定的政策细节和个案边界，建议在动手之前咨询专业移民律师。

说到底，移民官数的不是人头，他在判断的是：你这盘生意，撑不撑得起10份工资。生意立得住，就业自然立得住——这个顺序从来没有反过。